第十一條 出讓公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┏鲎屓撕偷V業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場所；

　?。ǘ┏鲎尩V業(yè)權(quán)的簡要情況，包括項(xiàng)目名稱、礦種、地理位置、拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)、面積、資源儲(chǔ)量（勘查工作程度）、開采標(biāo)高、資源開發(fā)利用情況、擬出讓年限等，以及勘查投入、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等；

　?。ㄈ┩稑?biāo)人或者競買人的資質(zhì)條件；

　?。ㄋ模┏鲎尫绞郊敖灰椎臅r(shí)間、地點(diǎn)；

　?。ㄎ澹┇@取招標(biāo)、拍賣、掛牌文件的途徑和申請登記的起止時(shí)間及方式；

　　（六）確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

　?。ㄆ撸┙灰妆ＷC金的繳納和處置；

　?。ò耍╋L(fēng)險(xiǎn)提示；

　　（九）對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式；

　?。ㄊ┬枰娴钠渌麅?nèi)容。

　　第十二條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日、公開拍賣日或者掛牌起始日20個(gè)工作日前發(fā)布公告。

　　第十三條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按公告載明的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，接受投標(biāo)人或者競買人的書面申請；投標(biāo)人或者競買人應(yīng)當(dāng)提供其符合礦業(yè)權(quán)受讓人主體資質(zhì)的有效證明材料，并對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

　　礦業(yè)權(quán)受讓人資質(zhì)證明材料應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、法定代表人身份證明以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

　　第十四條 經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)審核符合公告的受讓人資質(zhì)條件的投標(biāo)人或者競買人，按照交易公告繳納交易保證金后，經(jīng)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)書面確認(rèn)后取得交易資格。

　　第三章 交易形式及流程

　　第十五條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按公告確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織交易，并書面通知出讓人和取得交易資格的投標(biāo)人或者競買人參加。

　　第十六條 招標(biāo)、拍賣出讓礦業(yè)權(quán)的，每宗標(biāo)的的投標(biāo)人或者競買人不得少于3人。少于3人的，出讓人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)、拍賣或者重新組織或者選擇其他方式交易。

　　第十七條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣和掛牌底價(jià)、起始價(jià)由出讓人按國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌底價(jià)在交易活動(dòng)結(jié)束前須保密且不得變更。

　　無底價(jià)拍賣的，應(yīng)當(dāng)在競價(jià)開始前予以說明；無底價(jià)掛牌的，應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日予以說明。

　　第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)場簽收保存，在開標(biāo)前不得開啟；投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收。

　　在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改但不得撤回投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　第十九條 開標(biāo)時(shí)，由出讓人、投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，當(dāng)眾拆封，由礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)工作人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

　　礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照已公告的標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人。

　　第二十條 拍賣會(huì)依照下列程序組織競價(jià)：

　?。ㄒ唬┡馁u主持人點(diǎn)算競買人；

　?。ǘ┡馁u主持人介紹拍賣標(biāo)的簡要情況；

　　（三）拍賣主持人宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)，說明本次拍賣有無底價(jià)設(shè)置；

　?。ㄋ模┡馁u主持人報(bào)出起始價(jià)；

　?。ㄎ澹└傎I人應(yīng)價(jià)；

　?。┡馁u主持人宣布拍賣交易結(jié)果。

　　第二十一條 掛牌期間，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在掛牌起始日公布掛牌起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則、掛牌時(shí)間等；競買人在掛牌時(shí)間內(nèi)填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)相同的，最先報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)；礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)確認(rèn)有效報(bào)價(jià)后，更新掛牌價(jià)。

　　掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價(jià)。有愿意繼續(xù)競價(jià)的，通過現(xiàn)場競價(jià)確定競得人。

　　掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。

　　第二十二條 拍賣會(huì)競價(jià)結(jié)束、掛牌期限屆滿，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)依照下列規(guī)定確定是否成交：

　?。ㄒ唬┯械變r(jià)的，不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人；無底價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。

　　（二）無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

　　第四章 確認(rèn)及中止、終止

　　第二十三條 招標(biāo)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人的當(dāng)天發(fā)出中標(biāo)通知書；拍賣、掛牌成交的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書。

　　第二十四條 中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┏鲎屓撕椭袠?biāo)人或者競得人及礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場所；

　　（二）出讓的礦業(yè)權(quán)名稱、交易方式；

　?。ㄈ┏山粫r(shí)間、地點(diǎn)和成交價(jià)格，主要中標(biāo)條件；

　?。ㄋ模┏鲎屓撕透偟萌藢灰走^程和交易結(jié)果的確認(rèn)；

　?。ㄎ澹┑V業(yè)權(quán)出讓合同的簽訂時(shí)間；

　　（六）交易保證金的處置辦法；

　?。ㄆ撸┬枰s定的其他內(nèi)容。

　　第二十五條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)通知未中標(biāo)、未競得的投標(biāo)人、競買人辦理交易保證金退還手續(xù)。退還的交易保證金不計(jì)利息。

　　第二十六條 出讓人與中標(biāo)人或者競得人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書簽訂礦業(yè)權(quán)出讓合同。國土資源部登記權(quán)限的油氣礦業(yè)權(quán)，由國土資源部與中標(biāo)人或者競得人簽訂出讓合同；國土資源部登記權(quán)限的非油氣礦業(yè)權(quán)，由省級(jí)國土資源主管部門與中標(biāo)人或者競得人簽訂出讓合同。礦業(yè)權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

　　（一）出讓人、中標(biāo)人或者競得人和礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)的名稱、場所、法定代表人；

　　（二）出讓礦業(yè)權(quán)的簡要情況，包括項(xiàng)目名稱、礦種、地理位置、拐點(diǎn)范圍坐標(biāo)、面積、資源儲(chǔ)量（勘查工作程度）、資源開發(fā)利用、開采標(biāo)高等，以及勘查投入、礦山環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求等;

　?。ㄈ┏鲎尩V業(yè)權(quán)的年限；

　?。ㄋ模┏山粌r(jià)格、付款期限、要求或者權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；

　?。ㄎ澹┥暾堔k理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的時(shí)限及要求；

　　（六）爭議解決方式及違約責(zé)任；

　　（七）需要約定的其他內(nèi)容。

　　以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，參照上述內(nèi)容簽訂出讓合同。

　　第二十七條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為中止：

　?。ㄒ唬┕竟_期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決；

　?。ǘ┙灰字黧w有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢；

　?。ㄈ┮虿豢煽沽?yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。

　　礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。

　　第二十八條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)交易行為終止：

　?。ㄒ唬┏鲎屓颂岢鼋K止交易；

　?。ǘ┮虿豢煽沽?yīng)當(dāng)終止礦業(yè)權(quán)交易；

　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十九條 出讓人需要中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易的，應(yīng)當(dāng)向礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)出具書面意見。

　　礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)提出中止、終止或者恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易，需經(jīng)出讓人核實(shí)同意，并出具書面意見。

　　礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布中止、終止或者恢復(fù)交易的公告。

　　第五章 公示公開

　　第三十條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)交易成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將成交結(jié)果進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

　　（一）中標(biāo)人或者競得人的名稱、場所；

　?。ǘ┏山粫r(shí)間、地點(diǎn)；

　?。ㄈ┲袠?biāo)或者競得的勘查區(qū)塊、面積、開采范圍的簡要情況；

　?。ㄋ模┑V業(yè)權(quán)成交價(jià)格及繳納時(shí)間、方式；

　　（五）申請辦理礦業(yè)權(quán)登記的時(shí)限；

　　（六）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；

　　（七）應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

　　第三十一條 以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的，在確定協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)受讓人和出讓范圍后、申請登記前，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┦茏屓嗣Q；

　?。ǘ╉?xiàng)目名稱或者礦山名稱；

　?。ㄈM協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積）及地理位置；

　?。ㄋ模┛辈殚_采礦種、開采規(guī)模；

　?。ㄎ澹┓蠀f(xié)議出讓規(guī)定的情形及理由；

　?。緝?nèi)容提出異議的方式及途徑；

　?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。

　　以協(xié)議方式出讓的非油氣礦業(yè)權(quán)，須到國土資源部辦理登記手續(xù)的，由省級(jí)國土資源主管部門進(jìn)行信息公示，公示無異議后，省級(jí)國土資源主管部門向國土資源部出具公示無異議的書面材料，并附上述公示的主要內(nèi)容。

　　第三十二條 申請?jiān)谙?、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)（協(xié)議出讓采礦權(quán)的含劃定礦區(qū)范圍申請和采礦權(quán)登記申請）申請登記的，在國土資源主管部門受理后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息對外公開。

　　應(yīng)當(dāng)公開的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┥暾埲嗣Q；

　?。ǘ╉?xiàng)目名稱或者礦山名稱；

　?。ㄈ┥暾埖V業(yè)權(quán)的取得方式；

　?。ㄋ模┥暾埖V業(yè)權(quán)的范圍（含坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積）及地理位置；

　?。ㄎ澹┛辈殚_采礦種、開采規(guī)模；

　?。﹨f(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)（劃定礦區(qū)范圍申請除外）的，所需繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益總額及繳納方式；

　?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。

　　第三十三條 轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，國土資源主管部門在受理礦業(yè)權(quán)申請材料后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將轉(zhuǎn)讓基本信息進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)公示的主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓人名稱、法定代表人、場所；

　?。ǘ╉?xiàng)目名稱或者礦山名稱；

　?。ㄈ┦茏屓嗣Q、法定代表人、場所；

　　（四）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、有效期限；

　　（五）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦區(qū)（勘查區(qū)）地理位置、坐標(biāo)、采礦權(quán)的開采標(biāo)高、面積、勘查成果情況、資源儲(chǔ)量情況；

　　（六）轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓方式；

　?。ㄆ撸緝?nèi)容提出異議的方式及途徑；

　?。ò耍?yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。

　　須到國土資源部辦理非油氣礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)的，由省級(jí)國土資源主管部門負(fù)責(zé)信息公示。

　　第三十四條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)成交的，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書或者簽訂成交確認(rèn)書后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息公示。

　　第三十五條 以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，公示信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布：

　?。ㄒ唬﹪临Y源部門戶網(wǎng)站；

　?。ǘ┩?jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站；

　?。ㄈ┑V業(yè)權(quán)交易平臺(tái)交易大廳；

　　（四）有必要采取的其他方式。

　　第三十一條、第三十二條、第三十三條所要求的公示公開信息應(yīng)當(dāng)在下列平臺(tái)同時(shí)發(fā)布：

　?。ㄒ唬﹪临Y源部門戶網(wǎng)站；

　?。ǘ┩?jí)國土資源主管部門門戶網(wǎng)站；

　?。ㄈ┯斜匾扇〉钠渌绞?。

　　公示期不少于10個(gè)工作日。

　　申請非油氣礦業(yè)權(quán)配號(hào)時(shí)，全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)將與國土資源部門戶網(wǎng)站自動(dòng)關(guān)聯(lián)并進(jìn)行信息核對。

　　第三十六條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)確需收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)所在地價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十七條 招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)出讓成交信息公示無異議、中標(biāo)人或者競得人履行相關(guān)手續(xù)后，持中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書、礦業(yè)權(quán)出讓合同等相關(guān)材料，向有審批權(quán)限的國土資源主管部門申請辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。

　　須到國土資源部辦理以協(xié)議出讓方式出讓礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)的，由省級(jí)國土資源主管部門按照公示無異議的書面材料，開展礦業(yè)權(quán)出讓收益評(píng)估工作；油氣礦業(yè)權(quán)的出讓收益評(píng)估要求另行規(guī)定。

　　第六章 交易監(jiān)管

　　第三十八條 地方各級(jí)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理。上級(jí)國土資源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)國土資源主管部門的礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)，并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌過程的監(jiān)督，完善投訴處置機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十九條 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對每一宗礦業(yè)權(quán)交易建立檔案，收集、整理自接受委托至交易結(jié)束全過程產(chǎn)生的相關(guān)文書并分類登記造冊。

　　第七章 違約責(zé)任及爭議處理

　　第四十條 有下列情形之一的，視為中標(biāo)人、競得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任：

　?。ㄒ唬┲袠?biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的、競得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認(rèn)書，中標(biāo)人、競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；

　?。ǘ┲袠?biāo)人、競得人未按約定的時(shí)間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的；

　　（三）中標(biāo)人、競得人提供虛假文件或者隱瞞事實(shí)的；

　　（四）向主管部門或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段中標(biāo)或者競得的；

　　（五）其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

　　第四十一條 礦業(yè)權(quán)交易過程中，礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)及其工作人員有違法、違規(guī)行為的，由國土資源主管部門或者礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)主管部門依法依規(guī)予以處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十二條 交易過程中發(fā)生爭議，合同有約定的，按合同執(zhí)行；合同未約定的，由爭議當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院起訴。

　　第八章 附則

　　第四十三條 省級(jí)國土資源主管部門可參照本規(guī)則制定礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則及礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則，規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為。

　　第四十四條 礦業(yè)權(quán)交易活動(dòng)中涉及的所有費(fèi)用，均以人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。

　　第四十五條 《國土資源部關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場的通知》（國土資發(fā)〔2010〕145號(hào)）、《國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則（試行）>的通知》（國土資發(fā)〔2011〕242號(hào)）、《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦業(yè)權(quán)有形市場出讓轉(zhuǎn)讓信息公示公開有關(guān)工作的通知》（國土資廳發(fā)〔2011〕19號(hào)）以及《國土資源部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)建立地（市）級(jí)礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的通知》（國土資廳發(fā)〔2011〕42號(hào)）同步廢止。

　　本規(guī)則發(fā)布前，國土資源部以往有關(guān)礦業(yè)權(quán)交易的規(guī)定與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)；省級(jí)國土資源主管部門制定的有關(guān)規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易的文件與本規(guī)則不一致的，按照本規(guī)則執(zhí)行。

　　第四十六條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期五年，由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。