問政面對面·優(yōu)化營商環(huán)境⑧｜市公共資源交易中心黨組書記、主任張巍
【信息時間：2024-04-10 16:47 閱讀次數(shù)：
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優(yōu)化和改善營商環(huán)境，是激發(fā)社會創(chuàng)造力和經(jīng)濟(jì)活力的重要著力點。不久前召開的全市招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會為今年優(yōu)化營商環(huán)境工作開篇定調(diào)，動員全市上下持續(xù)解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，始終保持優(yōu)化營商環(huán)境“進(jìn)行時”，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新隴南提供有力支撐。即日起，隴南市融媒體中心在“新隴南”客戶端、隴南發(fā)布、《隴南日報》、隴南電視臺等平臺統(tǒng)一開設(shè)專題專欄，推出“隴南·投資創(chuàng)業(yè)洼地——優(yōu)化營商環(huán)境”系列報道，將對有關(guān)市直部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，晾曬各級各部門優(yōu)化營商環(huán)境工作成效，闡釋2024年持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境的方法路徑，表明改進(jìn)干部工作作風(fēng)的決心和態(tài)度，營造全市上下“重商興商、親商愛商、護(hù)商安商、利商富商”的濃厚氛圍，敬請關(guān)注。
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，緊緊圍繞“讓平臺交易活動更加統(tǒng)一規(guī)范，讓市場主體辦事更加快捷便利，讓公共資源配置更加高效公平”的工作目標(biāo)，樹牢“項目為王”理念，堅持市場主體需求導(dǎo)向，著力在“服務(wù)、創(chuàng)新、減負(fù)”三方面發(fā)力，努力營造“成本更低”“時間更短”“效率更高”“服務(wù)更優(yōu)”的公共資源交易環(huán)境，助推全市優(yōu)化營商環(huán)境大提升大突破。一是優(yōu)化場所設(shè)施，讓硬件服務(wù)更有“質(zhì)感”。我們爭取市政府投入專項資金600余萬元，實施綜合服務(wù)能力提升項目和公共資源交易“全省一張網(wǎng)”隴南建設(shè)項目，推動交易中心整體設(shè)施水平得到顯著提升。目前，我們通過采用不見面開標(biāo)直播方式，項目開標(biāo)從“一室一標(biāo)”轉(zhuǎn)為“一室六標(biāo)”，平均開標(biāo)時間縮減至10分鐘，項目單日最大交易量從原來的15個增至40個；通過完善擴(kuò)充評標(biāo)席位，推行電子輔助評標(biāo)，評標(biāo)效率較以往提升30%，招標(biāo)單位每年可節(jié)約評標(biāo)專家勞務(wù)報酬近200萬元，保證項目在法定期限最短時間完成交易。二是拓展信息技術(shù)應(yīng)用，讓網(wǎng)上服務(wù)更有“溫度”。我們通過完善構(gòu)建全市公共資源交易“一網(wǎng)四平臺”，全面推行全流程電子化交易，實現(xiàn)招標(biāo)單位“一次不跑”報要件，行業(yè)主管部門“一鍵審核”推信息，項目交易前端審批時限從原來3-5天壓縮至1天，審批備案要件從原來的5-10個縮減為3個；企業(yè)投標(biāo)實現(xiàn)全部事項網(wǎng)上辦，“一次都不跑”成為新常態(tài)，每年為參與隴南項目交易的企業(yè)減少標(biāo)書制作打印、人員往來交通住宿等費用近5000萬元。我們還全面停收政府投資項目投標(biāo)保證金，每年可為投標(biāo)企業(yè)減少流動資金占用近1.5億元，最大程度讓外地企業(yè)參與隴南項目招標(biāo)投標(biāo)“零成本”。三是健全完善內(nèi)控管理，讓平臺管理更有“章法”。我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)內(nèi)最新政策要求，制定了《公共資源交易法規(guī)政策匯編》《公共資源交易中心制度匯編》，形成相對完善的內(nèi)部制度規(guī)則體系。我們還通過出臺《公共資源交易場所各方主體行為規(guī)范》，針對6大交易主體和35項交流流程，制定55條行為規(guī)范，全面推行廉政承諾制，按照“失信即懲戒”原則，對招標(biāo)、投標(biāo)各主體實行“一標(biāo)一評一見證”，并與行業(yè)主管部門建立誠信評價轉(zhuǎn)送、運(yùn)用機(jī)制，有效規(guī)范場內(nèi)交易行為。四是強(qiáng)化監(jiān)管保障，讓企業(yè)更有“底氣”。我們積極會同各行業(yè)主管部門開展公共資源交易領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，在項目信息發(fā)布、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)資格要求等環(huán)節(jié)實行公平競爭性審查，有效破除影響市場主體公平競爭、共同發(fā)展的規(guī)則障礙和隱性壁壘。探索建立線上監(jiān)管與現(xiàn)場管理的綜合監(jiān)督體系，開辟網(wǎng)上質(zhì)疑投訴渠道，搭建網(wǎng)上監(jiān)管平臺，保證各行政主管部門對交易過程進(jìn)行多渠道、全方位實時監(jiān)管。通過采取有效措施，2022年、2023年，我市招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑投訴率分別下降5%和7%，市外企業(yè)參與隴南項目招投標(biāo)比率達(dá)到98%。下一步，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)“三抓三促”行動和全市“三城五地”“十大行動”及“四抓四提”重點部署，積極貫徹，對標(biāo)建設(shè)全省公共資源交易一流平臺，以平臺規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)核心，以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”為實施路徑，以聚焦提升工作短板弱項為突破口，以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為總目標(biāo)，強(qiáng)化項目交易“全鏈條”風(fēng)險防控，持續(xù)深化公共資源交易平臺整合共享，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，著力營造公開、公平、公正、誠信的公共資源交易環(huán)境，為建設(shè)幸福美好新隴南做出公共資源交易新貢獻(xiàn)。